2010年经俄罗斯外交部和中国驻俄罗斯使馆推荐，托木斯克州（以下简称托州）与江苏省建立了友好关系。2012年江苏省政府与托木斯克州政府由江苏省科技厅与托州科技与创新政策厅为代表签订了“托木斯克州政府与江苏科技合作谅解备忘录”。此后，两地区高层次领导、科研院校、企业间交流互访频繁。托州政府组织托州科技代表团参加了三届“中国•江苏国际产学研合作论坛暨跨国技术转移大会”，并连续6年组织科研院所、企业拜访江苏。省对外科技交流中心连续6年组织江苏科技代表团回访托州，参加了“托木斯克国际创新论坛”、“第二届医药与医疗器械国际论坛”等重要活动。

        自2013年起，为了进一步推进两地区的科技人文交流，项目务实对接，省对外科技交流中心联合托州地区与国际关系厅、托木斯克投资活动与项目管理发展基金（前身为托州发展集团），分别与托州科技与创新政策厅、投资厅、工业厅、托州经济技术开发区、托州工商会等多个行政机关、园区、社会组织共同举办多场江苏-托木斯克项目对接专场活动。至今为止，双方共组织了13场境内外活动，参加活动的中外高校、研发机构、企业500多家，企业对接数量超过750对。达成合作意向并签署合作协议30多个。累计合同额近5000万美金。

        江苏与托州的科技合作模式日趋多样，硕果累累。两地园区间合作成果尤为突出，日益活跃。基于项目的实施与落实，以点带面，苏州高新技术产业开发区、常州国家高新技术产业开发区、南京江宁经济技术开发区等园区分别与托州经济技术开发区、工业园区对接。共组织了4场活动，项目对接数量超过120个。